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益常高速公路2018年橋梁定期檢查項目招標(biāo)
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日程安排

活動 開始時間 結(jié)束時間
招標(biāo)公告發(fā)布
投標(biāo)文件遞交

益常高速公路2018年橋梁定期檢查項目招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項 益常高速公路2018年橋梁定期檢查項目已由湖南益常高速公路開發(fā)有限公司董事會列入養(yǎng)護(hù)計劃,項目業(yè)主為湖南益常高速公路開發(fā)有限公司,建設(shè)資金來自企業(yè)自籌,出資比例為100%,招標(biāo)人為湖南益常高速公路開發(fā)有限公司。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo),特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人投標(biāo),資格后審。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況:G5513長張高速公路(益常段)是長()(家界)高速公路二期工程,位于湖南省益陽市和常德市境內(nèi)。本項目是湖南省近期規(guī)劃“六縱九橫三環(huán)”中第三橫——瀏陽至花垣高速公路的一段,也是實(shí)施湖南湘西大開發(fā)戰(zhàn)略,加強(qiáng)與川、鄂、渝等省市溝通聯(lián)系,促進(jìn)湘西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的重要通道。

本項目路線主要經(jīng)過經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的益陽、沅江、漢壽和常德等市縣。路基寬度27米,設(shè)計行車速度100km/h,為雙向四車道。項目概況詳見附件3

2.2招標(biāo)范圍:本次招標(biāo)范圍為益常高速公路2018年橋梁定期檢查項目,內(nèi)容包括橋梁外觀質(zhì)量檢查、無損檢測等,共分為一個標(biāo)段。主要工作:根據(jù)交通運(yùn)輸部《公路橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTG/T H21—2011)、《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》(JTG H11-2004)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,對益常高速公路全線橋梁進(jìn)行定期檢查,進(jìn)行綜合評價并提交報告等。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格(獨(dú)立法人單位下屬的非獨(dú)立法人檢測機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)資質(zhì)的,視為該獨(dú)立法人具有相應(yīng)資質(zhì));持有有效的營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書),具有交通運(yùn)輸部公路工程試驗檢測綜合甲級資質(zhì)和橋梁隧道專項資質(zhì)(獨(dú)立法人單位下屬的非獨(dú)立法人檢測機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)資質(zhì)的,視為該獨(dú)立法人具有相應(yīng)的資質(zhì)),省級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認(rèn)證證書(涵蓋本次招標(biāo)范圍且在有效期內(nèi)),并且在近五年內(nèi)(遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯5年)至少完成過2個高速公路橋梁定期檢查技術(shù)服務(wù)業(yè)績,并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的服務(wù)能力。

3.2 本次招標(biāo) 不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 單位負(fù)責(zé)人[[1]]為同一人或者存在控股[[2]]、管理[[3]]關(guān)系的不同單位(即利益相關(guān)人),不得同時參與本項目的投標(biāo)。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標(biāo)。

3.5 招標(biāo)人不接受被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的或被最高人民法院在“信用中國網(wǎng)站”(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行名單的投標(biāo)人報名。

3.6招標(biāo)人不接受被交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局評為最近第一年度D級、連續(xù)兩年(最近第二年和最近第一年)評為C級、連續(xù)三年(最近第三年~最近第一年)評為B級及以下信用等級的投標(biāo)人報名。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者,請于 2018 52日至 2018 58(公休日、節(jié)假日除外),每日上午9時至12時,下午14時至17時(北京時間,下同),到湖南中技項目管理有限公司(地址:長沙市湘府中路117號高升金典商務(wù)中心12樓)下述資料:①法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)副本;②資質(zhì)證書副本;③CMA計量認(rèn)證證書;④報名人二代身份證⑤單位介紹信彩色復(fù)印件資料全套一份購買招標(biāo)文件。

4.2招標(biāo)文件每套售價人民幣1000,一律現(xiàn)金支付,逾期不售,售后不退。

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 工程現(xiàn)場踏勘由投標(biāo)人自行安排;招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會,投標(biāo)人的質(zhì)疑請在2018 4  17時前發(fā)電子郵件到3911988@qq.com。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時間(投標(biāo)截止時間,下同) 2018 5221000 ,投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日930分至1000分將投標(biāo)文件遞至湖南省公共資源交易中心(地點(diǎn):長沙市萬家麗南路229[萬家麗南路與黃谷路交匯處東南角,長沙雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(湖南省環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園管委會)正對面])。

5.3逾期送達(dá)、不按照招標(biāo)文件要求密封或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或采用郵寄等方式送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。招標(biāo)人在投標(biāo)截止的同一時間,同一地點(diǎn)舉行開標(biāo)儀式。投標(biāo)人應(yīng)派其法人代表或授權(quán)代理人出席(請攜帶本人身份證,若授權(quán)代理人出席,還需授權(quán)委托書)。

5.4投標(biāo)人采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前(以到賬時間為準(zhǔn))以轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀方式從投標(biāo)人基本賬戶一次性劃到以下保證金專用賬戶:

賬戶名稱:湖南省公共資源交易中心

開戶銀行:交通銀行九峰支行

    號:84318999910100030002651

投標(biāo)保證金金額:人民幣壹萬伍仟元整

6. 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用綜合評分法,詳見附件2評標(biāo)辦法。

7. 投標(biāo)文件第二信封(投標(biāo)報價)開標(biāo)事宜

7.1在投標(biāo)文件第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審?fù)瓿珊?,招?biāo)人將及時通知投標(biāo)人投標(biāo)文件第二信封(投標(biāo)報價)開標(biāo)時間和未通過第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)人未通過審查的理由。

7.2招標(biāo)人將在現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下,按程序?qū)ν稑?biāo)文件第二信封(投標(biāo)報價)開標(biāo)。

8發(fā)布公告的媒介

本公告在“湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)”、“湖南省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站”和“湖南省公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布。

9. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人:湖南益常高速公路開發(fā)有限公司

    址:常德市德山開發(fā)區(qū)檀樹坪

郵政編碼:415001

聯(lián) 系 人:熊先生

   話:18907378848

    真:0736-7309998

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):湖南中技項目管理有限公司

    址:長沙市湘府中路117號高升金典商務(wù)中心12

聯(lián) 系 人:劉先生   黃先生

    話:13973168138   18607370167

    真:0731-88907457

10.附件

    附件資格審查條件要求

附件評標(biāo)辦法

 

 

一八年五月二日

 

 

附件1 資格審查條件

 

附件1-1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

 

 

企 業(yè) 資 質(zhì) 等 級 要 求

1、具有獨(dú)立法人資格(獨(dú)立法人單位下屬的非獨(dú)立法人檢測機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)資質(zhì)的,視為該獨(dú)立法人具有相應(yīng)資質(zhì));持有有效的營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書);

2、具有交通運(yùn)輸部公路工程試驗檢測綜合甲級資質(zhì)和橋梁隧道專項資質(zhì),并通過省級及以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的CMA計量認(rèn)證證書(涵蓋本次招標(biāo)范圍且在有效期內(nèi))

 

 

                                                                                         

注:

投標(biāo)文件相應(yīng)位置應(yīng)附法人營業(yè)執(zhí)照副本(全本)(或事業(yè)單位法人證書)的復(fù)印件(并加蓋單位章)、資質(zhì)證書副本(全本)的復(fù)印件(并加蓋單位章)、計量認(rèn)證證書的復(fù)印件(并加蓋單位章)、基本賬戶開戶許可證的復(fù)印件(并加蓋單位章)。(獨(dú)立法人單位下屬的非獨(dú)立法人檢測機(jī)構(gòu)具有相應(yīng)資質(zhì)的,視為該獨(dú)立法人具有相應(yīng)的資質(zhì))

 

 

附件1-2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)

 

業(yè) 績 要 求

最近5年(遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯5年),投標(biāo)人至少完成過2個合同金額在80萬元以上(含80萬元)高速公路橋梁定期檢查技術(shù)服務(wù)業(yè)績。

 

 

                                                                             

注:

1.投標(biāo)人必須提供《近年完成的類似項目情況表》,表格只填寫滿足上表要求的類似服務(wù)項目,并標(biāo)明序號。表后須附有效證明文件,包括但不限于:①與項目發(fā)包人簽訂的合同協(xié)議書;②項目發(fā)包人出具的證明材料或驗收文件復(fù)印件等。

2.如近年來,投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。

3.投標(biāo)人須在《近年完成的類似項目情況表》備注中說明投標(biāo)人承擔(dān)的具體服務(wù)任務(wù)內(nèi)容,是獨(dú)立服務(wù)還是作為聯(lián)合體的牽頭人或成員單位服務(wù)。

4.合同價格指投標(biāo)人按合同約定完成了全部工作后,發(fā)包人應(yīng)付給投標(biāo)人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。

5.業(yè)績計算以項目發(fā)包人出具的證明材料或驗收文件復(fù)印件中注明的完成時間為截止日。

 

附件1-3 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)

 

信 譽(yù) 要 求

投標(biāo)人不得存在投標(biāo)人須知第1.4.3項情形之一。

 

 

                                             

注:1、投標(biāo)人須知第1.4.3項中第(9)、(10)項以最近3年(遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯3年)被國務(wù)院行政主管部門或本次招標(biāo)項目所在地省級行政主管部門作出的行政處罰為準(zhǔn)。

2、投標(biāo)文件相應(yīng)位置應(yīng)附投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件。

 

附件1-4 資格審查條件(項目負(fù)責(zé)人最低要求)

人員

數(shù)量

資 格 要 求

項目負(fù)責(zé)人

1

1、具有公路工程相關(guān)專業(yè)[4]中級及以上職稱;

2、持有交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局頒發(fā)的試驗檢測師資格證書或交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心頒發(fā)的試驗檢測師職業(yè)資格證書,并在本單位崗位登記;

3、從事公路工程相關(guān)工作10年以上(含10年)工作經(jīng)驗,近5年(遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯5年)擔(dān)任過2個合同金額在80萬元以上(含80萬元)高速公路橋梁定期檢查技術(shù)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

 

 

                                                                                        

注:

1、投標(biāo)人必須提供《擬委任的項目負(fù)責(zé)人資歷表》,表后應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證書、以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任項目負(fù)責(zé)人的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任項目負(fù)責(zé)人參加本單位社保的有效證明材料復(fù)印件,還應(yīng)提供項目業(yè)主出具的其擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的相關(guān)業(yè)績證明材料復(fù)印件。擬委任的項目負(fù)責(zé)人不得處于暫停執(zhí)業(yè)處罰期內(nèi),且未被取消資格。在投標(biāo)文件正本中,所有證件均應(yīng)采用清晰彩色影印件。

2、未在投標(biāo)文件中填報的人員不作為評審依據(jù)。

3、投標(biāo)人必須按投標(biāo)文件中填報的項目負(fù)責(zé)人進(jìn)場,否則招標(biāo)人將取消投標(biāo)人的中標(biāo)資格。

 

附件1-5 資格審查條件(項負(fù)責(zé)人最低要求)

人員

數(shù)量

資格要求

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

1、具有公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱;

2、持有交通運(yùn)輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局頒發(fā)的試驗檢測師資格證書或交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心頒發(fā)的試驗檢測師職業(yè)資格證書,并在本單位崗位登記;

3、從事公路工程相關(guān)工作8年以上(含8年)工作經(jīng)驗,近5年(遞交投標(biāo)文件截止之日前一日回溯5年)擔(dān)任過1個合同金額在80萬元以上(含80萬元)高速公路橋梁定期檢查技術(shù)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

 

 

                                                                                       

注:

1、投標(biāo)人必須提供《擬委任的分項負(fù)責(zé)人資歷表》,表后應(yīng)身份證、學(xué)歷證、職稱證書、以及投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任分項負(fù)責(zé)人的社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任分項負(fù)責(zé)人參加本單位社保的有效證明材料復(fù)印件,還應(yīng)提供項目業(yè)主出具的其擔(dān)任分項負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)業(yè)績證明材料復(fù)印件。擬委任的分項負(fù)責(zé)人不得處于暫停執(zhí)業(yè)處罰期內(nèi),且未被取消資格。在投標(biāo)文件正本中,所有證件均應(yīng)采用清晰彩色影印件。

2、未在投標(biāo)文件中填報的人員不作為評審依據(jù)。

3.投標(biāo)人必須按投標(biāo)文件中填報的分項負(fù)責(zé)人進(jìn)場,否則招標(biāo)人將取消投標(biāo)人的中標(biāo)資格。

附件2 評標(biāo)辦法

評標(biāo)辦法

 一、評標(biāo)辦法前附表

條款號

評審因素與評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

中標(biāo)候選人排序方法:評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按綜合得分由高到低順序,對投標(biāo)人進(jìn)行排名與推薦中標(biāo)候選人,但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標(biāo)報價低的優(yōu)先;投標(biāo)報價也相等的,以技術(shù)文件得分高的優(yōu)先;如果技術(shù)文件得分也相等,隨機(jī)搖號確定排序。

2.1.1.

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審標(biāo)準(zhǔn):

1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辯:

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補(bǔ)遺書編號(如有)、服務(wù)期限、質(zhì)量要求及安全目標(biāo);

b.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

c.投標(biāo)函(I)上填寫的標(biāo)段號與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的標(biāo)段號一致。

2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。

3)按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金:

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額,且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期;

b.若采用轉(zhuǎn)賬、電匯、網(wǎng)銀方式提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間之前,將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶;

c.若采用銀行保函的,銀行保函的格式、開具保函的銀行、銀行保函的有效期均滿足招標(biāo)文件要求,且在投標(biāo)截止時間前單獨(dú)向招標(biāo)人提交了銀行保函原件,其復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中。

4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的,須提交授權(quán)委托書,且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

6)投標(biāo)人沒有分包計劃。

7)同一投標(biāo)人未提交兩個或兩個以上不同的投標(biāo)文件,但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。。

8)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

9)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限,服務(wù)目標(biāo)滿足招標(biāo)文件的要求。

10)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

11)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定:

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則,未提出新的風(fēng)險劃分辦法;

b.投標(biāo)人未增加招標(biāo)人的責(zé)任范圍,或減少投標(biāo)人義務(wù);

c.投標(biāo)人未提出不同的計量、支付辦法;

d.投標(biāo)人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議;

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為;

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留;

12)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項規(guī)定。

13)投標(biāo)人未附有招標(biāo)人不能接受的其他條件。

第二個信封(報價文件)評審標(biāo)準(zhǔn):

1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫,字跡清晰可辯,內(nèi)容齊全完整:

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、補(bǔ)遺書編號(如有)、投標(biāo)價(包括大寫金額和小寫金額);

b.已標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減;

c.投標(biāo)文件組成齊全完整,內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

d.投標(biāo)函(Ⅱ)上填寫的標(biāo)段號與投標(biāo)文件封套上標(biāo)記的標(biāo)段號一致。

2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,符合招標(biāo)文件規(guī)定。

3)投標(biāo)報價未超出招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

4)投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

5)同一投標(biāo)人未提交兩個或兩個以上不同的投標(biāo)報價。

6)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.3項規(guī)定。

2.1.2

資格評審

標(biāo)準(zhǔn)

1)投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照(或社會團(tuán)體法人登記證書)、組織機(jī)構(gòu)代碼證和基本賬戶開戶許可證。

2)投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)公告附件1資格審查條件要求(表2)的規(guī)定。

3)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)公告附件1資格審查條件要求(表3)的規(guī)定。

4)投標(biāo)人的項目負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)公告附件1資格審查條件要求(表4)的規(guī)定。

5)投標(biāo)人的分項負(fù)責(zé)人資格符合招標(biāo)公告附件1資格審查條件要求(表5)的規(guī)定。

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

(總分100)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評分分值構(gòu)成:

技術(shù)建議書:40

主要人員:25

技術(shù)能力:5

業(yè)績:12

履約信譽(yù):8

第二個信封(報價文件)評分分值構(gòu)成:

評標(biāo)價:10

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

在開標(biāo)現(xiàn)場,招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

評標(biāo)價的確定:評標(biāo)價=投標(biāo)函(Ⅱ)文字報價

評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定:對通過第一信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)人,除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外,所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)基準(zhǔn)價(如果參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的合格投標(biāo)人少于5家時,則計算評標(biāo)基準(zhǔn)價時不去掉最高值和最低值)。

如果投標(biāo)人認(rèn)為某一標(biāo)段的評標(biāo)基準(zhǔn)價計算有誤,有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,經(jīng)招標(biāo)人當(dāng)場核實(shí)確認(rèn)之后,可重新宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù)核,存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外,評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變,不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標(biāo)價的偏差率計算公式

偏差率=100%×(投標(biāo)人評標(biāo)價-評標(biāo)基準(zhǔn)價)/評標(biāo)基準(zhǔn)價

偏差率保留 位小數(shù)

 

 

評分因素與權(quán)重分值

評分標(biāo)準(zhǔn)

條款號

評分因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素細(xì)分項

分值

2.2.41

技術(shù)建議書

40

對項目的理解

5

①對項目的檢測范圍和任務(wù)理解基本準(zhǔn)確,未考慮持續(xù)性發(fā)展要求,得3分,

②對項目的檢測范圍和任務(wù)理解基本準(zhǔn)確,考慮了持續(xù)性發(fā)展要求,得3-4分;

③對項目的檢測范圍和任務(wù)理解準(zhǔn)確,充分考慮了持續(xù)性發(fā)展要求,4-5分。

對項目的特點(diǎn)及關(guān)鍵問題的對策措施

8

①項目的關(guān)鍵性問題分析一般,對策可行性差,得4.8分;

②項目的關(guān)鍵性問題分析較好,對策基本可行,得4.8-6.4分;

③項目的關(guān)鍵性問題分析好,對策有效可行,得6.4-8分。

服務(wù)方法和評價方法

6

①檢測方法和評價方法不太適合本項目,得3.6分;

②檢測方法和評價方法基本適合本項目,得3.6-4.8分;

③檢測方法和評價方法充分適合本項目,得4.8-6分。

項目組織機(jī)構(gòu)及人員安排

6

①項目組織機(jī)構(gòu)及主要人員安排基本明確、不太合理,得3.6分;

②項目組織機(jī)構(gòu)及主要人員安排基本明確、合理,得3.6-4.8分;

③項目組織機(jī)構(gòu)及主要人員安排明確、完善、合理,得4.8-6分。

工作進(jìn)度計劃

6

①工作內(nèi)容、方案及進(jìn)度計劃基本明確、但不太合理,得3.6分;

②工作內(nèi)容、方案及進(jìn)度計劃基本明確、合理,得3.6-4.8分;

③工作內(nèi)容、方案及進(jìn)度計劃明確、完善、合理,得4.8-6分。

現(xiàn)場服務(wù)計劃

5

①現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備、安排配置不合理,得3分;

②現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備、安排配置基本合理,得3-4分;

③現(xiàn)場服務(wù)人員、設(shè)備、安排配置周全、合理,得4-5分。

項目的質(zhì)量、安全保證體系

4

①質(zhì)量、安全保證體系基本完善、不太合理,得2.4分;

②質(zhì)量、安全保證體系基本完善、合理,得2.4-3.2分;

③質(zhì)量、安全保證體系完善、合理,得3.2-4分。

 

 

續(xù)上表

2.2.42

主要人員

25

項目負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績

15

達(dá)到投標(biāo)人須知附錄2最低要求的,計基本分7.2分。

每多擔(dān)任過1個合同金額在80萬元以上(含80萬元)高速公路橋梁定期檢查技術(shù)服務(wù)項目負(fù)責(zé)人加1.2分,最多加4.8分,項目負(fù)責(zé)人具有正高級職稱的加2分。

分項負(fù)責(zé)人任職資格與業(yè)績

10

達(dá)到投標(biāo)人須知附錄2最低要求的,計基本分4.8分。

每多擔(dān)任過1個合同金額在80萬元以上(含80萬元)高速公路橋梁定期檢查技術(shù)服務(wù)項目分項負(fù)責(zé)人加1.6分,最多加3.2分,技術(shù)負(fù)責(zé)人具有正高級職稱的加2分。

2.2.43

評標(biāo)價

10

評標(biāo)價得分計算公式:

1)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價>評標(biāo)基準(zhǔn)價,則評標(biāo)價得分=10-偏差率×100× E1;

2)如果投標(biāo)人的評標(biāo)價評標(biāo)基準(zhǔn)價,則評標(biāo)價得分=10+偏差率× 100× E2。

其中E1是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點(diǎn)的扣分值,E1=0.2

E2是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點(diǎn)的扣分值,E2=0.1。

評標(biāo)價最低得分為 0分。

2.2.44

其他因素

技術(shù)能力

5

主編或參編過的國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)

5

項目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人作為主要參編人員參與過1個現(xiàn)行公路橋梁檢測、評定、荷載試驗等有關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)或交通運(yùn)輸部標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(以GB、JT開頭)編制的加5分,最多加5分。

業(yè)績

12

投標(biāo)人類似項目業(yè)績

12

達(dá)到投標(biāo)人須知附錄2最低要求的,計基本分7.2分。

每多增加1個合同金額在80萬元以上(含80萬元)高速公路橋梁定期檢查技術(shù)服務(wù)項目的加1.2分,加滿4.8分為止。

履約信譽(yù)

8

信用評價等級

8

信用等級評分表

    年度

加分

信用等級

2016

2015

2014

AA

4

2.4

1.6

A

2.4

1.6

0.8

BC

0

注:信用等級以交通運(yùn)輸部 “公路水運(yùn)工程試驗檢測管理信息系統(tǒng)”為準(zhǔn),信用評價得分為某一試驗檢測企業(yè)2014-2016年的信用等級得分之和。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容:

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

3.9.3

評標(biāo)結(jié)果

增加3.9.3款如下

評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)招標(biāo)項目基本情況;

(二)評標(biāo)委員會成員名單;

(三)監(jiān)督人員名單;

(四)開標(biāo)記錄;

(五)符合要求的投標(biāo)人名單;

(六)否決的投標(biāo)人名單以及否決理由;

(七)串通投標(biāo)情形的評審情況說明;

(八)評分情況;

(九)經(jīng)評審的投標(biāo)人排序;

(十)中標(biāo)候選人名單;

(十一)澄清、說明事項紀(jì)要;

(十二)需要說明的其他事項;

(十三)評標(biāo)附表。

對評標(biāo)監(jiān)督人員或者招標(biāo)人代表干預(yù)正常評標(biāo)活動,以及對招標(biāo)投標(biāo)活動的其他不正當(dāng)言行,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告第(十二)項內(nèi)容中如實(shí)記錄。

除第(一)、(三)、(四)項內(nèi)容外,評標(biāo)委員會所有成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上逐頁簽字。對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由,評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標(biāo)結(jié)果。

3.9.4

評標(biāo)結(jié)果

增加3.9.4款如下:評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審后,因有效投標(biāo)不足3個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定采用雙信封形式密封的,通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人在3個以上的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報價文件開標(biāo);在對報價文件進(jìn)行評審后,有效投標(biāo)不足3個的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定執(zhí)行。

通過第一信封商務(wù)文件和技術(shù)文件評審的投標(biāo)人少于3個的,評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo);未否決全部投標(biāo)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報價文件開標(biāo),但評標(biāo)委員會在進(jìn)行報價文件評審時仍有權(quán)否決全部投標(biāo);評標(biāo)委員會未在報價文件評審時否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.9.5

評標(biāo)結(jié)果

增加3.9.5款如下:根據(jù)綜合得分由高至低排序,評標(biāo)委員會推薦1-3名中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排列順序。

4.0

重新招標(biāo)

增加4.0款如下:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目,有下列情形之一的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo):

1)投標(biāo)截止時間止,投標(biāo)人少于3個的;

2)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后所有投標(biāo)均被否決的;

3)中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人訂立書面合同的。

重新招標(biāo)的,招標(biāo)文件和招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新報交通運(yùn)輸主管部門備案。

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的,屬于按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程建設(shè)項目,報經(jīng)項目審批、核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他項目可由招標(biāo)人自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。

依照規(guī)定不再進(jìn)行招標(biāo)的,招標(biāo)人可以邀請已提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)行談判,確定項目承擔(dān)單位,并將談判報告報對該項目具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門備案。

 

 

1. 評標(biāo)方法

本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第 2.2 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按綜合得分由高到低順序,對投標(biāo)人進(jìn)行排名與推薦中標(biāo)候選人,但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標(biāo)報價低的優(yōu)先;投標(biāo)報價也相等的,以技術(shù)文件得分高的優(yōu)先;如果技術(shù)文件得分也相等,隨機(jī)搖號確定排序。

2.      評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1      初步評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1  形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.2  資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

2.1.3  響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)辦法前附表。

2.2      分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1  分值構(gòu)成

1)技術(shù)建議書:見評標(biāo)辦法前附表;

2)類似項目業(yè)績:見評標(biāo)辦法前附表;

3)主要人員:見評標(biāo)辦法前附表;

4)評標(biāo)價:見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.2  評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法:見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3  評標(biāo)價的偏差率計算

評標(biāo)價的偏差率計算公式:見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.4 評分標(biāo)準(zhǔn)

1)技術(shù)建議書:見評標(biāo)辦法前附表;

2)類似項目業(yè)績:見評標(biāo)辦法前附表;

3)主要人員:見評標(biāo)辦法前附表;

4)評標(biāo)價:見評標(biāo)辦法前附表。

3.      評標(biāo)程序

3.1  第一個信封初步評審

3.1.1          評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章投標(biāo)人須知規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.2  第一個信封詳細(xì)評審

3.2.1  評標(biāo)委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

1)按本章第 2.2.41)目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)建議書部分計算出得分 A;

2)按本章第 2.2.42)目規(guī)定的評審因素和分值對類似項目業(yè)績部分計算出得分 B

3)按本章第 2.2.43)目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分 C;

3.2.2  投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。

3.2.3  投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C

3.3  第二個信封開標(biāo)

第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審結(jié)束后,招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第5.1款規(guī)定的時間和地點(diǎn)對通過投標(biāo)文件第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審的投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進(jìn)行開標(biāo)。

3.4  第二個信封初步評審

3.4.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1.1項、第2.1.3項規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件第二個信封(報價文件)進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

3.4.2投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則要求投標(biāo)人對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,并要求投標(biāo)人書面澄清確認(rèn)。投標(biāo)人拒不澄清確認(rèn)的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo):

1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);

2)總價金額與單價金額不一致的,以單價金額為準(zhǔn),但單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外。

3)當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時,以單價計算為準(zhǔn),如果單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯,應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn),同時對單價予以修正;

4)當(dāng)各子目的合價累計不等于總價時,應(yīng)以各子目合價累計數(shù)為準(zhǔn),修正總價。

3.4.3修正后的最終投標(biāo)報價若超過最高投標(biāo)限價或不接受修正價格的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報價僅作為簽訂合同的一個依據(jù),不參與評標(biāo)價得分的計算。

3.5  第二個信封詳細(xì)評審

3.5.1評標(biāo)委員會按本章第 2.2.44)目規(guī)定的評審因素和分值對評標(biāo)價部分計算出得分 D;評標(biāo)價得分分值計算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

3.5.2投標(biāo)人綜合得分=投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分+D。

3.5.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),并否決其投標(biāo)。

3.6  投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

評標(biāo)委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

1有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):

①投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;

②投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

③投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);

④屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

⑤投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

2有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):

①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;

②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;

③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;

④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;

⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

3有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):

①招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

②招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;

③招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;

④招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;

⑤招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;

⑥招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

4投標(biāo)人有下列情形之一的,屬于弄虛作假的行為:

①使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)

②使用偽造、變造的許可證件;

③提供虛假的業(yè)績;

④提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明;

⑤提供虛假的信用狀況;

⑥其他弄虛作假的行為。

3.7  投標(biāo)文件的澄清和說明

3.7.1在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計算錯誤進(jìn)行書面澄清或說明。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。投標(biāo)人不按評標(biāo)委員會要求澄清或說明的,評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤的修正除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

3.7.3評標(biāo)委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明,對投標(biāo)人提交的澄清、說明有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說明,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。

3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8  不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.9.2項所列情形的,均視為細(xì)微偏差,評標(biāo)委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo),應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第1.9.3項規(guī)定的原則處理。

3.9  評標(biāo)結(jié)果

3.9.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。

3.9.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。

 



[1].單位負(fù)責(zé)人,是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。(招標(biāo)文件中所列“單位負(fù)責(zé)人”均適用本條解釋);

[2].控股,是指出資額(持股)占股本總額50%以上或雖不足50%,但依出資額或所持股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的,或者國有企事業(yè)單位通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配公司行為的。(招標(biāo)文件中所列“控股”均適用本條解釋);

[3].管理,是指不具有出資持股關(guān)系的其他單位之間存在的管理與被管理關(guān)系。(招標(biāo)文件中所列“管理”均作適用條解釋)

[4].公路相關(guān)專業(yè)包括:公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程等專業(yè),下同。


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